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14 mai 2010 5 14 /05 /mai /2010 19:17
Document envoyé par télécopieur au 064/43.13.28 pour traitement rapide
 
Godarville, le 14 mai 2010
 
Administration communale
A l’attention de Monsieur Patrick MORIAU
Bourgmestre
place de l’Hôtel de Ville, 16
B‑7160  CHAPELLE‑LEZ‑HERLAIMONT
Tél. 064/43.13.17 - fax 064/43.13.28

   

Griefs légitimes émis par certains membres du personnel communal chapellois en raison de la gestion chaotique des ressources humaines

 

Monsieur le Bourgmestre,

  

Comme vous le savez, suite au traitement quelque peu nonchalant, voire anarchique, de problèmes inhérents à la gestion du personnel communal relaté dans les procès-verbaux des réunions du pouvoir exécutif chapellois des 24 juin 2008 et 14 juillet 2008, j’ai mis à l’ordre du jour de l’assemblée législative locale du 22 septembre 2008 un projet de résolution (point 40) visant à inviter le Collège communal à faire preuve de pragmatisme et d’efficacité en adoptant le principe fondamental du «bonus pater familias» dans la gestion des ressources humaines.

 

A l’époque, vous aviez jugé inopportune cette recommandation empreinte de sagesse.

 

Or, aujourd’hui, plusieurs personnes m’ont fait part du climat social particulièrement malsain qui sévit depuis quelques mois déjà au sein de l’Administration communale et de la survenance d’événements conflictuels graves (avanies infligées, critiques non fondées…) débouchant, faute de réaction appropriée des gestionnaires publics, sur diverses plaintes, notamment pour harcèlement.

 

Vous comprendrez aisément que cette situation délétère, tout à fait attentatoire au fonctionnement harmonieux des services communaux et au bien-être légitime des travailleurs, ne peut perdurer.

 

Par conséquent, en tant que conseiller communal, il me serait très agréable que vous puissiez, après examen minutieux et objectif des griefs émis par certains membres du personnel communal, apporter une solution salutaire et cohérente aux problèmes rencontrés.

 

Il me plait à croire que, malgré votre disponibilité temporelle limitée, vous aurez à cœur de traiter prioritairement cette requête.

 

Je vous remercie d’avance pour la suite favorable que vous réserverez à la présente.

 

Dans l’attente de vos bonnes nouvelles à ce sujet, je vous prie de croire, Monsieur le Bourgmestre, à l’assurance de ma parfaite considération et de mes meilleurs sentiments.

 

Bruno VANHEMELRYCK

Conseiller communal MR

 

 

Ajout d’un point à l’ordre du jour du conseil communal chapellois du lundi 22 septembre 2008

proposé par Bruno VANHEMELRYCK, conseiller communal MR

 

INCOHERENCE DU COLLEGE COMMUNAL DECELEE DANS LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES

 

Proposition d’inviter le collège communal à adopter le principe fondamental du «bonus pater familias» dans la gestion du personnel communal, en faisant preuve de pragmatisme et d’efficacité

 

Le 24 juin 2008, le collège communal a décidé à l’unanimité de procéder au licenciement de 2 membres du personnel communal pouvant se prévaloir d’une ancienneté respective de 5 et 10 ans, sur base notamment de la réorganisation dans certains services et de l’inadéquation aux besoins de l’administration.

 

Le 14 juillet 2008, ce même collège a étrangement annulé purement et simplement sa décision antérieure en confirmant dans leur fonction les 2 personnes initialement congédiées.

 

Ce revirement de situation totalement inopiné démontre la légèreté avec laquelle le collège communal traite les problèmes inhérents à la gestion du personnel communal.

 

La méthode peu conventionnelle appliquée par le collège communal, fortement éloignée du principe élémentaire du «bonus pater familias» que devrait suivre tout bon gestionnaire public, pourrait engendrer un climat social malsain au sein de l’Administration communale et déboucher sur des événements conflictuels.

 

Afin d’éviter tout problème ainsi que d’éventuels et regrettables dysfonctionnements, il serait opportun que le collège communal se montre dorénavant plus pragmatique et efficace dans le gestion des ressources humaines.

 

Projet de résolution «Inviter le collège communal à faire preuve de pragmatisme et d’efficacité en adoptant le principe fondamental du «bonus pater familias» dans la gestion du personnel communal»

 

Le Conseil communal, siégeant publiquement:

 

Attendu que, le 24 juin 2008, le collège communal a décidé à l’unanimité de procéder au licenciement de 2 membres du personnel communal sur base notamment de la réorganisation dans certains services et de l’inadéquation aux besoins de l’administration;

 

Attendu que, le 14 juillet 2008, ce même collège a étrangement annulé purement et simplement sa décision antérieure en confirmant dans leur fonction les 2 personnes initialement congédiées;

 

Attendu que ce revirement de situation totalement inopiné démontre la légèreté avec laquelle le collège communal traite les problèmes inhérents à la gestion du personnel communal;

 

Attendu que la méthode peu conventionnelle appliquée par le collège communal, fortement éloignée du principe élémentaire du «bonus pater familias» que devrait suivre tout bon gestionnaire public, pourrait engendrer un climat social malsain au sein de l’Administration communale et déboucher sur des événements conflictuels;

 

Attendu que, pour éviter tout problème ainsi que d’éventuels et regrettables dysfonctionnements, il serait opportun que le collège communal se montre dorénavant plus pragmatique et efficace dans la gestion des ressources humaines;

 

Vu les articles L1122‑13, L1122‑17, L1122‑19, L1122‑20, L1122‑24, L1122‑26, L1122‑27, L1122‑30, L1133-1 et L1133-2 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation;

 

Par …. voix contre ….,

 

DECIDE:

 

d’inviter le collège communal à se montrer plus pragmatique et efficace dans la gestion des ressources humaines, en adoptant le principe élémentaire du «bonus pater familias».

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9 mai 2010 7 09 /05 /mai /2010 11:04

Ajout d’un point à l’ordre du jour du conseil communal chapellois du lundi 12 novembre 2007

proposé par Bruno VANHEMELRYCK, conseiller communal MR

 

 

STRICT RESPECT DU REGLEMENT D’ORDRE INTERIEUR DU CONSEIL COMMUNAL – OBLIGATION LEGALE INCOMBANT AU COLLEGE COMMUNAL

 

 

Proposition d’imposer au collège communal de respecter scrupuleusement le règlement d’ordre intérieur du conseil communal chapellois, notamment l’obligation de répondre dans le mois de leur réception aux questions écrites posées par un conseiller communal et séance tenante ou lors de l’assemblée suivante pour les questions orales

 

Sous certaines conditions, chaque conseiller communal dispose d’un droit d’interpellation dévolu par:

 

le Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation:

article L1122-10, par. 3: Les conseillers communaux ont le droit de poser au collège communal des questions écrites et orales.  Le règlement d'ordre intérieur détermine les conditions d'exercice de ce droit (décret du 08.12.2005, Moniteur belge n° 1 du 02.01.2006);


le règlement d’ordre intérieur de cette assemblée approuvé le 17.04.2007:

article 8: Chaque point de l’ordre du jour donnant lieu à une décision doit être accompagné d’un projet de délibération.

article 9: Lorsque le collège communal convoque le conseil communal sur la demande d'un tiers de ses membres en fonction, l'ordre du jour de la réunion du conseil communal comprend, par priorité, les points indiqués par les demandeurs de la réunion.

article 10: Hormis les questions orales prévues à l’article 61, tout membre du conseil communal peut demander l'inscription d'un ou de plusieurs points supplémentaires à l'ordre du jour d'une réunion du conseil, étant entendu:

a) que toute proposition étrangère à l'ordre du jour doit être remise au bourgmestre ou à celui qui le remplace, au moins cinq jours francs avant la réunion du conseil communal;

b) qu'elle doit être accompagné d'une note explicative ou de tout document propre à éclairer le conseil communal;

c) qu'il est interdit à un membre du collège communal de faire usage de cette faculté;

d) que, si elle donne lieu à une décision, elle doit être accompagnée d’un projet de délibération, conformément à l’article 8 du présent règlement.

Par "cinq jours francs", il y a lieu d'entendre cinq jours de vingt-quatre heures, cela signifiant que le jour de la réception de la proposition étrangère à l'ordre du jour par le bourgmestre ou par celui qui le remplace et celui de la réunion du conseil communal ne sont pas compris dans le délai.

Le Bourgmestre ou celui qui le remplace transmet sans délai les points complémentaires de l'ordre du jour de la réunion du conseil communal à ses membres.

article 59:
Les membres du conseil communal ont le droit de poser, au collège communal, des questions écrites et orales concernant l'administration de la commune.

article 60:
Il est répondu aux questions écrites dans le mois de leur réception par le bourgmestre ou par celui qui le remplace.

article 61:
Lors de chaque réunion du conseil communal, le président accorde, pendant le premier quart d'heure, la parole aux membres du conseil qui la demandent afin de poser des questions orales au collège communal, étant entendu qu'il l'accorde selon l'ordre des demandes et, en cas de demandes simultanées, selon l'ordre du tableau de préséance tel qu’établi en début du présent règlement d’ordre intérieur.

Il est répondu aux questions orales:

- soit séance tenante;

- soit lors de la réunion suivante du conseil communal, avant que le président accorde la parole afin que, le cas échéant, de nouvelles questions soient posées.

 

Or, il s’avère que des questions restent bien souvent sans réponse ou qu’une suite y soit réservée en dehors du délai imparti.

 

Pour tenter de remédier à ces dysfonctionnements, M. Philippe COURARD, Ministre wallon des Affaires intérieures et de la Fonction publique, a vivement recommandé au collège communal de Chapelle-lez-Herlaimont, dans sa missive du 24.08.2007 (références: DGPL/DCOM/GV/RJ/KR/2007070801-N°3-E1421), de veiller au respect le plus strict des dispositions légales en la matière.

 

Afin de répondre favorablement aux consignes ministérielles, le conseil communal chapellois a, durant l’assemblée du 26.09.2007, amendé son règlement d’ordre intérieur en y intégrant des règles de déontologie et d’éthique et adopté à l’unanimité un point ajouté par mes soins à l’ordre du jour de cette réunion, à savoir l’obligation conférée au collège communal de veiller au respect du règlement d’ordre intérieur du conseil communal, notamment en répondant dans le mois de leur réception aux questions écrites posées par un conseiller communal et séance tenante ou lors de l’assemblée suivante pour les questions orales.

 

Malheureusement, malgré cet engagement formel, les principes démocratiques fondamentaux rappelés dans la lettre ministérielle sont encore bafoués, à l’heure actuelle, par le collège communal chapellois.

 

En tant que conseiller communal MR à Chapelle‑lez‑Herlaimont, j’ai personnellement dû déplorer cette anomalie pour:

 

- les questions relatives au point intitulé «PLAN COMMUNAL D'URGENCE ET D'INTERVENTION - OBLIGATION LEGALE» ajouté par mes soins à l’ordre du jour du conseil communal chapellois du mardi 17 avril 2007, à savoir:

 

a) la commune de Chapelle-lez-Herlaimont dispose-t-elle d'une liste exhaustive actualisée des risques éventuels encourus sur son territoire en matière de sécurité?

b) la commune de Chapelle-lez-Herlaimont dispose-t-elle d'un plan d'urgence et d’intervention approuvé?

c) en cas de réponse positive à la question précédente:

- à quelle date le plan d’urgence et d’intervention a-t-il été approuvé par le conseil communal chapellois?

d) la commune de Chapelle-lez-Herlaimont dispose-t-elle d'un plan d'intervention pour les services d’incendie?

e) la commune de Chapelle-lez-Herlaimont dispose-t-elle d'un plan d'intervention pour la police?

f) la commune de Chapelle-lez-Herlaimont dispose-t-elle d'un plan en vue d'informer la population de manière adéquate en cas de catastrophe?

g) la commune de Chapelle-lez-Herlaimont dispose-t-elle d'une cellule de sécurité?

h) la commune de Chapelle-lez-Herlaimont a-t-elle déjà essayé et évalué ces plans?

i) en cas de réponse positive à la question précédente:

- quels partenaires ont été impliqués lors de ces évaluations dans la commune de Chapelle-lez-Herlaimont?

- quels problèmes éventuels se sont posés dans la commune de Chapelle-lez-Herlaimont lors de l'établissement de plans, de la création d'une cellule de sécurité et de l'évaluation du dispositif?

j) dans l’éventualité où la commune de Chapelle-lez-Herlaimont ne disposerait pas d'un plan communal d'urgence et d'inter-vention et sachant que rien ne libère les autorités locales de leur responsabilité concernant l'exécution de l'arrêté royal du 16 février 2006, entré en vigueur le 15 mars 2006, dans quel délai raisonnable mettra-t-elle la planification d'urgence locale en conformité avec les dispositions de cet arrêté royal?

 

- les questions relatives au point intitulé «REGLEMENT COMMUNAL DE POLICE – ADAPTATION A LA NOUVELLE LEGISLATION» ajouté par mes soins à l’ordre du jour du conseil communal chapellois du mardi 22 mai 2007, à savoir:

 

a) la commune de Chapelle-lez-Herlaimont dispose-t-elle d'un règlement de police adapté à la nouvelle législation?

b) à quelle date le règlement de police actuellement en vigueur a-t-il été approuvé par le conseil communal chapellois?

c) le règlement de police appliqué actuellement dresse-t-il de manière exhaustive une liste des chiens potentiellement dangereux?

d) le règlement de police actuel stipule-t-il clairement que tout chien potentiellement dangereux doit obligatoirement porter une muselière sur la voie publique et être attaché ou tenu dans un enclos afin d’éviter toute morsure canine?

e) le règlement de police actuel prévoit-il que tous les chiens présumés dangereux devront être recensés et donc déclarés par leur propriétaire dans un délai fixé?

f) la commune de Chapelle-lez-Herlaimont a-t-elle désigné des fonctionnaires «constatateurs», comme la loi l’y autorise?

g) qui est chargé d’infliger les amendes administratives pour les infractions constatées dans l’entité chapelloise?

h) combien d’infractions, à ventiler par type, ont été dénombrées dans l’entité chapelloise en 2004?

i) combien d’infractions, à ventiler par type, ont été dénombrées dans l’entité chapelloise en 2005?

j) combien d’infractions, à ventiler par type, ont été dénombrées dans l’entité chapelloise en 2006?

k) quel montant total représentaient les amendes administratives perçues dans l’entité chapelloise en 2004?

l) quel montant total représentaient les amendes administratives perçues dans l’entité chapelloise en 2005?

m) quel montant total représentaient les amendes administratives perçues dans l’entité chapelloise en 2006?

 

- les questions relatives au point intitulé «RESSOURCES EN EAU POUR L’EXTINCTION DES INCENDIES – OBLIGATION LEGALE INCOMBANT AUX COMMUNES» ajouté par mes soins à l’ordre du jour du conseil communal chapellois du mardi 22 mai 2007, à savoir:

 

a) la commune de Chapelle-lez-Herlaimont dispose-t-elle d’un relevé précis actualisé des endroits où sont localisées sur son territoire toutes les ressources en eau pour l’extinction des incendies?

b) afin de pouvoir mettre à la disposition des services d’incendie la quantité d’eau préconisée pour assurer la bonne fin des opérations d’extinction, la commune de Chapelle‑lez‑Herlaimont recourt-elle également à un approvisionnement en eau courante ou stagnante (bassin, canal, citerne, étang, lac, piscine, réservoir, rivière, ruisseau…)?

c) les projets de création, d’installation, d’aménagement ou de suppression des ressources en eau sont-ils soumis, pour avis et avec un délai suffisant, par la commune de Chapelle-lez-Herlaimont au chef du service d’incendie territorialement compétent?

d) combien de bouches d’incendie (hydrants souterrains), ventilées par commune (Chapelle‑lez‑Herlaimont, Piéton et Godarville), sont répertoriées dans l’entité chapelloise?

e) combien de bornes d’incendie, ventilées par commune (Chapelle‑lez‑Herlaimont, Piéton et Godarville), sont répertoriées dans l’entité chapelloise?

f) combien de ressources en eau courante ou stagnante, ventilées par commune (Chapelle‑lez‑Herlaimont, Piéton et Godarville), sont répertoriées dans l’entité chapelloise?

g) dans les zones industrielles, commerciales ou à forte densité de population, les prises d’eau se trouvent-elles bien à une distance maximale de 100 m les unes des autres?

h) dans les autres zones, les prises d’eau se trouvent-elles bien à une distance maximale de 200 m de l’emplacement des bâtiments à protéger contre l’incendie?

i) la commune de Chapelle-lez-Herlaimont informe-t-elle régulièrement le chef du service d’incendie territorialement compétent des projets et réalisations en matière d’urbanisation, d’industrialisation ou de commercialisation?

j) la commune de Chapelle-lez-Herlaimont pourvoit-elle à la signalisation des bouches d’incendie (signaux A11 ou A13)?

k) la commune de Chapelle-lez-Herlaimont pourvoit-elle à la signalisation des bornes d’incendie (signaux A12 et/ou A14)?

l) la commune de Chapelle-lez-Herlaimont pourvoit-elle à la signalisation des ressources en eau courante ou stagnante (signaux A21, A22, A23 ou A24)?

m) comment la commune de Chapelle-lez-Herlaimont procède-t-elle pour veiller aux travaux d’entretien et de réparation nécessaires afin de prévenir toute interruption de la permanence des ressources en eau pour l’extinction des incendies ou pour remédier sans retard à pareille interruption, sachant que la prescription et le coût de ces mesures lui incombent?

n) la commune de Chapelle-lez-Herlaimont procède-t-elle, au moins une fois par an, au contrôle des ressources en eau au niveau de leur repérage, de leur dégagement et de leurs conditions d’accès, sachant que la prescription et le coût de cette mesure lui incombent?

o) la commune de Chapelle-lez-Herlaimont procède-t-elle, au moins tous les 2 ans, au contrôle du bon fonctionnement des bouches et bornes d’incendie ainsi que des appareils et conduites hydrauliques équipant les réserves en eau, sachant que la prescription et le coût de cette mesure lui incombent?

p) des mesures particulières de police (ex.: interdiction de dénaturer, de dégrader, de cacher à la vue ou de faire disparaître les signaux d’identification et de repérage…) sont-elles prises par la commune de Chapelle-lez-Herlaimont pour veiller au maintien des repères et des conditions de dégagement et d’utilisation des ressources en eau?

 

- les questions relatives au point intitulé «DEMANDE D’AMENAGEMENT D’UN ROND-POINT A GODARVILLE – SOUTIEN LEGITIME ATTENDU DES AUTORITES COMMUNALES CHAPELLOISES» ajouté par mes soins à l’ordre du jour du conseil communal chapellois du mardi 22 mai 2007, à savoir:

 

a) pourquoi, au mépris des règles les plus élémentaires de bienséance, la commune de Chapelle-lez-Herlaimont n’a-t-elle pas daigné accuser réception du courrier recommandé envoyé le 02.12.2006 par mes soins au Collège communal (Collège des Bourgmestre et Echevins)?

b) la commune de Chapelle‑lez‑Herlaimont envisage-t-elle d’appuyer le projet de création d’un rond-point à Godarville mis à l’étude fin septembre 2006 par le M.E.T.?

c) si la commune de Chapelle-lez-Herlaimont s’emploie à soutenir le projet d’aménagement du giratoire à Godarville, pourrait-elle informer régulièrement les quémandeurs des démarches entreprises auprès du M.E.T., notamment par le biais des conseils communaux?

 

- les questions relatives au point intitulé «FONCTION EXERCEE PAR LA FIRME ‘EGECOR’ DANS LES TRAVAUX D’AMELIORATION DE LA PLACE DE L’EGLISE ET DES VOIRIES AVOISINANTES A CHAPELLE‑LEZ‑HERLAIMONT» ajouté par mes soins à l’ordre du jour du conseil communal chapellois du mercredi 26 septembre 2007, à savoir:

 

a) la firme «EGECOR» a-t-elle émis des remarques à propos des travaux et d’éventuels risques d’affaissement de terrain, voire d’effondrement d’édifices… qui pouvaient faire courir des risques aux travailleurs, voire aux riverains?

b) en cas de réponse positive à la question précédente:
- ses remarques ont-elle été consignées dans son plan de sécurité et de santé?
- de quelle manière ces informations ont-elles été traitées pour éviter tout problème?
- serait-il possible d’obtenir la liste exhaustive des problèmes éventuels soulevés préventivement au niveau sécuritaire pour ce chantier?

c) suite au sinistre ayant frappé l’église Saint-Germain, un rapport a-t-il été rédigé par la firme «EGECOR»?

d) en cas de réponse positive à la question précédente, serait-il possible d’obtenir une copie de ce document?

 

Pour éviter tout problème résultant d’éventuels et regrettables dysfonctionnements, le collège communal de Chapelle‑lez‑Herlaimont doit veiller à appliquer scrupuleusement les prescrits légaux en la matière.

 

 

Projet de résolution «Obligation conférée au collège communal de respecter scrupuleusement le règlement d’ordre intérieur du conseil communal, notamment en répondant dans le mois de leur réception aux questions écrites posées par un conseiller communal et séance tenante ou lors de l’assemblée suivante pour les questions orales»

 

Le Conseil communal, siégeant publiquement:

 

Attendu que, sous certaines conditions, chaque conseiller communal dispose d’un droit d’interpellation reconnu par le Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation ainsi que par le règlement d’ordre intérieur approuvé par le conseil communal;

 

Attendu que les questions des conseillers communaux ne peuvent rester sans réponse;

 

Attendu qu’une réponse doit être apportée à chaque question écrite émanant d’un conseiller communal dans le délai fixé par le règlement d’ordre intérieur du conseil communal, à savoir dans le mois de sa réception par le bourgmestre ou par celui qui le remplace;

 

Attendu qu’une réponse doit être apportée séance tenante ou lors de l’assemblée suivante à chaque question orale émanant d’un conseiller communal, conformément au règlement d’ordre intérieur du conseil communal;

 

Attendu qu’il incombe au collège communal de Chapelle‑lez‑Herlaimont de mettre tout en œuvre pour se conformer à la loi dans les plus brefs délais possibles;

 

Attendu que le procès-verbal du conseil communal 04.06.2007 atteste de l’engagement formel du bourgmestre à apporter, dans les délais prescrits par le règlement d’ordre intérieur, une réponse à chaque question formulée par un conseiller communal (voir «Défaut d’inscription de points à l’ordre du jour du conseil» dans la rubrique «Questions-réponses»);

 

Attendu que M. Philippe COURARD, Ministre wallon des Affaires intérieures et de la Fonction publique, recommande vivement, dans sa missive du 24.08.2007 (réf.: DGPL/DCOM/GV/RJ/KR/2007070801-N°3-E1421), au collège communal chapellois de veiller au respect le plus strict des dispositions légales en la matière;

 

Attendu que, durant l’assemblée du 26.09.2007, le conseil communal a modifié son règlement d’ordre intérieur pour y intégrer des règles de déontologie et d’éthique et adopté à l’unanimité un projet de résolution visant à obliger le collège communal à veiller au respect du règlement d’ordre intérieur du conseil communal, notamment en répondant dans le mois de leur réception aux questions écrites posées par un conseiller communal et séance tenante ou lors de l’assemblée suivante pour les questions orales;

 

Vu les articles 8, 9, 10, 59, 60 et 61 du règlement d’ordre intérieur du conseil communal chapellois approuvé le 17.04.2007 par cette assemblée;

 

Vu les articles L1122‑10, L1122‑17, L122‑19, L1122‑24, L1122‑26, L1122‑27, L1122‑30, L1133‑1 et L1133‑2 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation;

 

Par …. voix contre ….,

 

DECIDE:

 

d’imposer au collège communal de respecter scrupuleusement le règlement d’ordre intérieur du conseil communal, notamment en répondant dans le mois de leur réception aux questions écrites posées par un conseiller communal et séance tenante ou lors de l’assemblée suivante pour les questions orales.

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8 mai 2010 6 08 /05 /mai /2010 09:36

Ajout d’un point à l’ordre du jour de la réunion du conseil communal chapellois du

3 mai 2010 proposé par Bruno VANHEMELRYCK, conseiller communal MR

 

ENTRETIEN DES SENTIERS VICINAUX – OBLIGATION LEGALE INCOMBANT AUX COMMUNES

 

Proposition de confier aux services communaux compétents en matière de voirie communale le soin d’effectuer l’inventaire des chemins et sentiers communaux laissés à l’abandon et/ou appropriés par des particuliers, de faire le bilan sur l’état d’entretien de cette voirie et de vérifier la situation juridique de chacun des chemins et sentiers vicinaux

 

 

Le Conseil communal, siégeant publiquement:

 

Attendu que cette motion, déjà proposée par le MR, a été arbitrairement éludée du débat démocratique le 04 juin 2007 et considérée étrangement comme inopportune et contraire à l’intérêt général le 25 mai 2009;

 

Attendu qu’en raison de l’inertie des autorités communales chapelloises, certains chemins et sentiers vicinaux ont été labourés et transformés en terres agricoles;

 

Attendu que, pour sauvegarder ces chemins et sentiers comunaux, il convient de proposer le même projet de résolution concernant une matière toujours d’actualité;

 

Attendu que les sentiers vicinaux constituent un véritable patrimoine collectif d’intérêt général à préserver, pour le léguer intact aux générations futures;

 

Attendu que, faisant partie du domaine public, les sentiers vicinaux ne peuvent en être retirés que par une décision de déclassement prise par le conseil communal et ne peuvent pas faire l’objet d’une appropriation privée, sauf s’ils ne sont plus utilisés par le public;

 

Attendu qu’il incombe légalement à la commune d’entretenir les sentiers communaux, notamment pour qu’ils puissent être accessibles au public;

 

Vu les articles 2, 4, 12, 27 et 28 de la loi du 10 avril 1841 sur les sentiers vicinaux;

 

Vu la réglementation de la province de Hainaut du 25 septembre 1939 complétant les dispositions de la loi susmentionnée;

 

Vu les articles L1122‑13, L1122‑17, L1122‑19, L1122‑20, L1122‑24, L1122‑26, L1122‑27, L1122‑30, L1133-1 et L1133-2 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation;

 

Par …. voix contre ….,

 

DECIDE:

 

- de charger les services communaux compétents en matière de voirie communale de procéder au recensement des chemins et sentiers communaux laissés à l'abandon et/ou appropriés par des particuliers;

 

- de faire le bilan sur l'état d'entretien de cette voirie;

 

- de vérifier la situation juridique de chacun des chemins et sentiers vicinaux.

 

 

Photos illustrant un cas concret:


Triste est de constater que, à défaut de réaction positive des autorités communales chapelloises, certains sentiers vicinaux ont disparu dernièrement.  C’est notamment le cas à proximité du terril jouxtant le site de la valériane où plusieurs chemins ont été labourés et intégrés ainsi aux terres agricoles.


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8 mai 2010 6 08 /05 /mai /2010 09:31

Ajout d’un point à l’ordre du jour de la réunion du conseil communal chapellois du

3 mai 2010 proposé par Bruno VANHEMELRYCK, conseiller communal MR

 

SOUTIEN FINANCIER DES POUVOIRS LEGISLATIF ET EXECUTIF CHAPELLOIS REQUIS AU PROFIT DES sinistrés HAÏTIENS

 

Projet de résolution «Inviter les pouvoirs législatif et exécutif de la commune de Chapelle‑lez‑Herlaimont à poser un geste de solidarité à l’égard des victimes du tremblement de terre en Haïti en versant sur le compte n° 000‑0000012‑12 de l’organisation «HAÏTI LAVI 12‑12» le montant correspondant aux jetons de présence qui auraient été attribués aux conseillers pour cette séance et une contribution financière de 1.000,00 EUR de chaque membre du collège communal»

 

Le Conseil communal, siégeant publiquement:

 

Attendu qu’un tremblement de terre a secoué l’île de Haïti le 12 janvier 2010;

 

Attendu que cette catastrophe naturelle a causé des dégâts humains et matériels considérables;

 

Attendu que Haïti est l’un des pays les plus pauvres de la planète qui doit faire face, depuis des années, aux conséquences de la misère, de l’insécurité et des catastrophes naturelles à répétition;

 

Attendu que l’Etat de Haïti ne dispose pas de moyens financiers suffisants pour subvenir aux besoins des survivants du séisme et à la reconstruction des infrastructures minimales nécessaires;

 

Attendu que des organisations humanitaires dispensent une aide d’urgence;

 

Attendu qu’en raison de l’ampleur de la catastrophe, il est opportun de soutenir ces organisations humanitaires dans leur action sur le terrain;

 

Attendu qu’il importe que notre commune ne reste pas insensible aux difficultés que rencontre le peuple haïtien;

 

Attendu qu’il convient de participer concrètement à l’effort de soutien aux centaines de  milliers de sinistrés haïtiens;

 

Attendu que toutes les organisations humanitaires membres du consortium belge pour les situations d’urgence (Caritas International, Handicap International, Oxfam-Solidarité, Médecins du Monde et UNICEF Belgique) sont présentes sur le terrain et effectuent des opérations de secours au risque de leur propre sécurité;

 

Attendu que ce consortium a également lancé une opération commune en faveur des victimes du séisme survenu en Haïti, sous le nom de «HAÏTI LAVI 12‑12» («Lavi», mot créole, signifie «la vie»);

 

Attendu que cette initiative répond au souhait de la majeure partie des administrés;

 

Vu les articles L1122‑13, L1122‑17, L1122‑19, L1122‑20, L1122‑24, L1122‑26, L1122‑27, L1122‑30, L1133-1 et L1133-2 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation;

 

Par …. voix contre ….,

 

DECIDE:

 

d’inviter les pouvoirs législatif et exécutif de la commune de Chapelle‑lez‑Herlaimont à poser un geste de solidarité à l’égard des victimes du tremblement de terre en Haïti en versant sur le compte n° 000‑0000012‑12 de l’organisation «HAÏTI LAVI 12‑12» le montant correspondant aux jetons de présence qui auraient été attribués aux conseillers pour cette séance et une contribution financière de 1.000,00 EUR de chaque membre du collège communal.

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8 mai 2010 6 08 /05 /mai /2010 08:57

Ajout d’un point à l’ordre du jour de la réunion du conseil communal chapellois du 3 mai 2010 proposé

par Jacques STAUMONT, Ferdinando MORLINI et Bruno VANHEMELRYCK, conseillers communaux MR

 

INTERVENTION DES AUTORITES COMMUNALES CHAPELLOISES REQUISE POUR SAUVEGARDER LE PETIT PATRIMOINE POPULAIRE COMMUNAL, NOTAMMENT EN PROCEDANT A SON ENTRETIEN REGULIER ET A SA RESTAURATION EVENTUELLE, VOIRE LE CAS ECHEANT A SA REPARATION URGENTE, ET POUR REMETTRE PROMPTEMENT EN ETAT LE MONUMENT AUX MORTS ERIGE RUE DE L’ENSEIGNEMENT A GODARVILLE

 

Projet de résolution «Inviter le collège communal à intervenir efficacement pour sauvegarder le petit patrimoine populaire communal, notamment en procédant à son entretien régulier et à sa restauration éventuelle, voire le cas échéant à sa réparation urgente, et à ordonner promptement la remise en état du monument aux morts érigé rue de l’Enseignement à Godarville»

 

Le Conseil communal, siégeant publiquement:

 

Attendu que le «petit patrimoine populaire» est constitué de petits éléments construits, individuels ou partie intégrante d'un ensemble qui agrémentent le cadre de vie, servent de repères à une population locale ou contribuent au sentiment d'appartenance tels que fontaines, croix, calvaires, portails, portiques, enseignes en pierre, colonnes Morris, bornes frontières, réverbères, horloges, bancs publics, monuments aux morts, arbres commémoratifs…, qu’ils aient ou non fait l'objet d'une mesure de protection particulière (classement, inscription sur la liste de sauvegarde, etc.);

 

Attendu qu’une aide financière peut être octroyée par la Région wallonne aux commues qui entretiennent, réparent et restaurent le petit patrimoine populaire;

 

Attendu que ces subsides régionaux sont également accordés pour du patrimoine non classé;

 

Attendu qu’un édifice commémoratif des guerres 1914‑1918 et 1940‑1945 a été érigé rue de l’Enseignement à Godarville en hommage aux victimes tombées pendant ces 2 conflits mondiaux afin de donner aux héros du village un monument digne de leur mémoire;

 

Attendu que ce monument aux morts a subi diverses dégradations et qu’il s’en trouve sérieusement endommagé;

 

Attendu que ce cénotaphe nécessite une intervention réparatrice prompte, vu son délabrement actuel intolérable;

 

Attendu que, par ailleurs, les autorités communales doivent impérativement veiller à l’application de l’article 87 («… Tous les monuments feront l’objet d’un respect tout particulier; ils resteront à l’abri de tout acte répréhensible et de toute présence intempestive.») relatif au respect de la propriété d’autrui et du patrimoine public figurant dans le règlement général communal de police, adopté par le conseil communal chapellois;

 

Attendu que l’absence de réaction positive des autorités communales ferait peser un grave péril sur la subsistance même de cet édifice, lieu de mémoire indéfectible, et des valeurs morales qu’il représente;

 

Attendu qu’il convient, en outre, d’intervenir rapidement en raison de l’imminence des cérémonies commémoratives;

 

Attendu que cette initiative répond au souhait de la majeure partie des administrés;

 

Vu les articles L1122‑13, L1122‑17, L1122‑19, L1122‑20, L1122‑24, L1122‑26, L1122‑27, L1122‑30, L1133-1 et L1133-2 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation;

 

Par …. voix contre ….,

 

DECIDE:

 

d’inviter le collège communal  à intervenir efficacement pour sauvegarder le petit patrimoine populaire communal, notamment en procédant à son entretien régulier et à sa restauration éventuelle, voire le cas échéant à sa réparation urgente, et à ordonner promptement la remise en état du monument aux morts situé rue de l’Enseignement à Godarville.

 

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8 mai 2010 6 08 /05 /mai /2010 02:15

Ajout d’un point à l’ordre du jour de la réunion du conseil communal chapellois du 3 mai 2010

proposé par Bruno VANHEMELRYCK, conseiller communal MR

 

INTERVENTION URGENTE DES AUTORITES COMMUNALES CHAPELLOISES REQUISE AFIN DE PERMETTRE L’HOMOLOGATION DE LA SALLE OMNISPORTS DE CHAPELLE‑LEZ‑HERLAIMONT POUR LA PRATIQUE DU VOLLEY-BALL EN NATIONALE 1, EN L’AMENAGEANT PROMPTEMENT SELON LES CRITERES DEFINIS PAR LA FEDERATION ROYALE BELGE DE VOLLEY-BALL (F.R.B.V.B.), ET D'EVITER AINSI LA DELOCALISATION, VOIRE LA DISPARITION, DE CERTAINES ACTIVITES SPORTIVES DE HAUT NIVEAU


Projet de résolution «Inviter le collège communal à intervenir de manière urgente afin de permettre l’homologation de la salle omnisports de Chapelle‑lez‑Herlaimont pour la pratique du volley-ball en Nationale 1, en l’aménageant promptement selon les critères définis par la Fédération Royale Belge de Volley-Ball (F.R.B.V.B.), et d’éviter ainsi la délocalisation, voire la disparition, de certaines activités sportives de haut niveau»

 

Le Conseil communal, siégeant publiquement:

 

Attendu que de nombreux membres du club féminin de volley-ball «Asvc Chapelle» sont des citoyennes chapelloises;

 

Attendu que la dénomination de ce club sportif confirme de façon explicite son ancrage à Chapelle‑lez‑Herlaimont;

 

Attendu que le volley-ball est, en outre, une activité saine et valorisante dont la pratique doit être encouragée;

 

Attendu que, lors de la prochaine saison sportive (2010‑2011), l’équipe première de ce club évoluera pour la troisième année consécutive en Nationale 1, dépendant de la F.R.B.V.B. (Fédération Royale Belge de Volley-Ball), alors que la deuxième exercera ses talents en Nationale 2, régie par l’A.I.F. (Association Interprovinciale Francophone de Volley-Ball, boulevard Lambermont 278 à B‑1030 BRUXELLES, tél. 02/242.02.64, fax 02/245.61.76, email aif@volleyaif.be), grâce à son titre de champion acquis au terme de la compétition en Nationale 3;

 

Attendu que les excellents résultats sportifs obtenus par ce club confèrent à la Commune de Chapelle‑lez‑Herlaimont un certain prestige, semblable à celui conquis d’antan lors de l’avènement de la balle pelote chapelloise;

 

Attendu que la situation actuelle, particulièrement attentatoire aux activités sportives de haut niveau, à savoir entraînements réalisés dans la salle omnisports de Chapelle‑lez‑Herlaimont et compétition effectuée sur des terrains mis à disposition par des communes avoisinantes très conciliantes, ne peut perdurer, au risque de ternir l’image de la Commune de Chapelle‑lez‑Herlaimont;

 

Attendu qu’il semble tout à fait normal de permettre l’organisation des entraînements et des rencontres de championnat dans la salle omnisports de Chapelle‑lez‑Herlaimont, conformément aux promesses formulées depuis de nombreuses années;

 

Attendu qu’il devient, dès lors, impératif d’aménager promptement la salle omnisports de Chapelle‑lez‑Herlaimont afin de répondre aux critères définis pour son homologation par la F.R.B.V.B. (Fédération Royale Belge de Volley-Ball);

 

Attendu que l’absence de réaction positive des autorités communales ferait peser un grave péril sur la subsistance de ce club sportif;

 

Attendu qu’il convient justement d’apporter notre soutien à ce club sportif pour qu’il puisse continuer ses activités avec succès;

 

Attendu que cette initiative répond au souhait de la majeure partie des administrés;

 

Vu les articles L1122‑13, L1122‑17, L1122‑19, L1122‑20, L1122‑24, L1122‑26, L1122‑27, L1122‑30, L1133-1 et L1133-2 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation;

 

Par …. voix contre ….,

 

DECIDE:

 

d’inviter le collège communal à intervenir de manière urgente afin de permettre l’homologation de la salle omnisports de Chapelle‑lez‑Herlaimont pour la pratique du volley-ball en Nationale 1, en l’aménageant promptement selon les critères définis par la Fédération Royale Belge de Volley-Ball (F.R.B.V.B.), et d’éviter ainsi la délocalisation, voire la disparition, de certaines activités sportives de haut niveau.

 

nouvelle-gazette_centre_20100409_page-35_chapelle-est-a-ven.jpg
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8 mai 2010 6 08 /05 /mai /2010 02:09

nouvelle gazette centre 20091028 page 04 valves-communales

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8 mai 2010 6 08 /05 /mai /2010 02:06

nouvelle_gazettte_centre_20090526_page5_equipe_politique_po.jpg

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6 mai 2010 4 06 /05 /mai /2010 23:51
Document envoyé par télécopieur au 064/43.13.28 pour traitement rapide
 
Godarville, le 12 mars 2010
 
 
Administration communale
A l’attention de Monsieur Patrick MORIAU
Bourgmestre
place de l’Hôtel de Ville, 16
B‑7160  CHAPELLE‑LEZ‑HERLAIMONT
Tél. 064/43.13.17 - fax 064/43.13.28

Fonction exercée par la firme "EGECOR" dans les travaux d'amélioration de la place de l'Eglise et des voiries avoisinantes

Monsieur le Bourgmestre,

En tant que conseiller communal MR, je me permets, par la présente, de vous rappeler mes missives des 19.04.2009 et 21.05.2009 pour lesquelles je suis toujours dans l'expectative d'une quelconque réaction de votre part.

En effet, lors de la séance du conseil communal du 26.09.2007, j'avais posé plusieurs questions auxquelles vous n'avez pas encore daigné répondre, malgré mes requêtes formulées à plusieurs reprises ultérieurement, au sujet de la fonction exercée par la firme "EGECOR" dans les travaux d'amélioration de la place de l'Eglise et des voiries avoisinantes.

Au cours de la réunion de l'assemblée législative locale du 13.06.2007 consécutive à l'effondrement partiel de l'église Saint-Germain durant laquelle j'avais déploré l'absence de souscription d'une "Assurance tous risques chantier", de nombreux protagonistes ont pu s'exprimer sur les circonstances du sinistre et ses conséquences...
Or, à aucun moment, les représentants de la société "EGECOR" ne sont intervenus dans le débat pour éclairer les participants sur l'aspect sécuritaire.

Sachant que la firme "EGECOR" opérait principalement dans un but de prévention des accidents de travail pouvant survenir sur le chantier, je réitère avec insistance ma demande d'obtention d'une réponse à mes questions, pour rappel:

a) la firme "EGECOR" a-t-elle émis des remarques à propos des travaux et d'éventuels risques d'affaissement de terrain, voire d'effondrement d'édifices... qui pouvaient faire courir des risques aux travailleurs, voire aux riverains?

b) en cas de réponse positive à la question précédente:
- ses remarques ont-elles été consignées dans son plan de sécurité et de santé?
- de quelle manière ces informations ont-elles été traitées pour éviter tout problème?
- serait-il possible d'obtenir la liste exhaustive des problèmes éventuels soulevés préventivement au niveau sécuritaire pour ce chantier?

c) suite au sinistre ayant frappé l'église Saint-Germain, un rapport a-t-il été rédigé par la firme "EGECOR"?

d) en cas de réponse positive à la question précédente, serait-il possible d'obtenir une copie de ce document?

Je vous remercie d'avance pour la suite favorable que vous réserverez à ma requête légitime, formulée sur base de l'article 60 du règlement d'ordre intérieur du conseil communal chapellois ("Il est répondu aux questions écrites dans le mois de leur réception par le bourgmestre ou par celui qui le remplace.").

Dans l'attente de vos bonnes nouvelles, je vous prie de croire, Monsieur le Bourgmestre, à l'assurance de ma parfaite considération et de mes meilleurs sentiments.

Bruno VANHEMELRYCK
Conseiller communal MR
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6 mai 2010 4 06 /05 /mai /2010 23:48
Document envoyé par télécopieur au 064/43.13.28 pour traitement rapide
 
Godarville, le 25 mars 2010
 
Administration communale
A l’attention de Monsieur Patrick MORIAU
Bourgmestre
place de l’Hôtel de Ville, 16
B‑7160  CHAPELLE‑LEZ‑HERLAIMONT
Tél. 064/43.13.17 - fax 064/43.13.28

 

 

Griefs légitimes émis par certains administrés en raison d'un vice de procédure constaté lors de la délivrance des cartes d'identité électroniques affectant la confidentialité des informations personnelles

 

 

 

Monsieur le Bourgmestre,

 

Comme vous le savez, depuis le 15 septembre 2004, le Service Public Fédéral INTERIEUR, par l’entremise des communes, délivre uniquement des cartes d’identité dotées d’une puce électronique (eID) auxquelles les instigateurs de leur usage intensif confèrent des vertus indéniables en matière de protection des données personnelles.

 

Afin de préserver l’invulnérabilité de la carte d’identité électronique et de garantir ainsi une totale confidentialité des renseignements personnels qu’elle contient, les services communaux compétents sont invités à respecter scrupuleusement la procédure décrite de façon explicite dans l’ouvrage intitulé «Instructions générales relatives à la carte d’identité électronique» émanant du SPF INTERIEUR.

 

Or, malgré mon courrier du 03.08.2008 relatant les dysfonctionnements récurrents en la matière décelés à Chapelle-lez-Herlaimont et ma proposition formulée vainement lors de la réunion du conseil communal du 22.09.2008 (point 22) d'inviter le collège communal à veiller au respect par les services compétents des prescrits légaux concernant la délivrance des cartes d'identité électroniques ainsi que mes nombreuses interpellations à ce sujet, plusieurs administrés se plaignent aujourd'hui encore, à bon escient, d’une atteinte à leur vie privée engendrée par un vice de procédure manifeste constaté lors de la délivrance de leur carte d’identité électronique, à savoir le refus répétitif de permettre à chaque citoyen d’introduire lui-même les codes secrets PUK et PIN spécifiques à son eID; cette opération incombant dès lors au préposé communal.

 

En vue de répondre promptement aux exigences légales, il me semble opportun de vous demander une nouvelle fois de bien vouloir aménager de toute urgence l’infrastructure d’accueil des administrés en plaçant sur le guichet, du côté du couloir, un lecteur de cartes d’identité électroniques, doté d’un clavier numérique.  Aucun atermoiement ne pourra être admis dans cette mise en conformité avec les prescrits légaux.

 

Par conséquent, auriez-vous l'amabilité de me confirmer, dès que possible, la bonne réalisation des tâches requises et la stricte application des instructions préconisées par le SPF INTERIEUR lors de la délivrance des cartes d'identité électroniques?

 

Je vous remercie d’avance pour la suite favorable que vous réserverez à la présente.

 

Dans l’attente de vos bonnes nouvelles à ce sujet, je vous prie de croire, Monsieur le Bourgmestre, à l’assurance de ma parfaite considération et de mes meilleurs sentiments.

 

Bruno VANHEMELRYCK

Conseiller communal MR

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